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[公益新闻] 北仑“红领之家”社区矫正“去标签”模式获点赞

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发表于 2016-12-31 07:11:00 | 显示全部楼层 |阅读模式
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  12月28日,“红领”林晓亚代表“红领之家”参加浙江慈善奖颁奖大会,并和浙江省委副书记、代省长车俊合影。

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  10月5日,第24届国际社区矫正研讨会在加拿大多伦多举行,国际社区矫正协会会长安妮高度赞扬“红领之家”社区矫正“去标签”模式,并和陈军浩(右)合影。

  宁波公益网讯:12月28日,第五届浙江慈善奖颁奖大会在杭州举行,“红领之家”获志愿服务奖,组委会认为它“开拓性地将社区矫正和志愿服务相结合”。

  12月7日,中央综治委副主任陈训秋在“红领之家”考察,认为它“让社区矫正人员在提供志愿服务的同时获得对自身价值的认同,这对减少社区服刑人员重新犯罪、维护社会稳定意义深远”。

  “红领之家”,全称宁波市北仑区红领之家社会服务中心,最近特别火,获点赞无数。

  其实,早在两个月前,“红领之家”和它的“掌门人”陈军浩就在异国他乡火过一把。

  “传统的社区矫正是抑制恶,我们将社区矫正人员和‘红领’,也就是入党积极分子、预备党员、党员编在一起开展志愿服务活动,激发社区矫正人员身上的善……”10月5日,第24届国际社区矫正研讨会在加拿大多伦多举行,作为大会上唯一发言的中国人,陈军浩向世界展示了司法的中国温度。

  国际社区矫正协会会长安妮向陈军浩竖起了大拇指,她认为“红领之家”以党员志愿者为主体管理社区矫正人员,把社区矫正人员当作普通志愿者对待,这一做法可以为世界各国提供借鉴,也非常适合中国的文化背景。

  搞创新,让失足者和“红领”一起做好事

  46岁的陈军浩从20岁开始当志愿者,获得过全国优秀社区志愿者、宁波市劳动模范等多项荣誉。

  2012年5月,北仑区新碶街道支持陈军浩建立了社会组织“红领之家”,并每年出资5万元向“红领之家”购买党员培育服务,要求街道每名入党积极分子、预备党员成为正式党员前,都要参加“红领之家”组织的志愿服务活动24小时以上。党员也可自愿加入该组织。

  很快,900多名“红领”加入了“红领之家”。

  2014年春节刚过,北仑区司法局领导找到陈军浩,想将新碶街道社区矫正服务以政府购买服务的方式交给“红领之家”。

  社区矫正是西方国家首先推行的一种刑事执法模式。2011年,我国明确规定了对判处管制、缓刑以及假释的罪犯依法实行社区矫正,矫正其犯罪心理和行为恶习,促使其顺利回归社会。我国的传统方式是,由街道或乡镇司法所每隔几日将社区矫正人员集中到一起,让他们参加力所能及的劳动。

  由于各司法所人员有限,社区矫正的频率和效果难以保障。如何使社区矫正达到改造服刑人员的目的,北仑区司法局决定以政府购买服务的方式在新碶街道先试点。

  “一群周围人眼里的‘坏人’,有的觉得自己被冤枉,有的觉得社会太黑暗,他们凑在一起,会越说越觉得自己冤屈,越想越觉得社会黑暗。”陈军浩说,正是考虑到这一点,他产生了让社区矫正人员和“红领”一起参加志愿服务活动的念头。毕竟,“红领”在思想觉悟方面往往高于一般社会成员,可以向社区矫正人员传递正能量。

  2014年8月,陈军浩以每年20万元的价格,接下了新碶街道当时总共125名社区矫正人员的社区矫正服务。

  这些人员一一加入“红领之家”QQ群,陈军浩给他们也像“红领”一样编号。

  “本周六,准备组织志愿者清理泰河,有空去的请报名。”“有意参加本周日上午人民医院导医服务的志愿者,请留言。”……工作日,陈军浩在群里发布各类志愿服务信息,报名的人中有“红领”,也有社区矫正人员。双休日,陈军浩和两名工作人员带着他们去开展志愿服务活动,并将社区矫正人员的服务情况每月反馈给当地司法所。

  去标签,让正能量在志愿服务中传递

  大家一起参加志愿服务活动,不分“红领”和社区矫正人员,这就是陈军浩所需要的“去标签”。

  “社区矫正人员只是一时迷失了生活方向,如果再给他们贴上‘标签’,只能让他们更远离生活。”陈军浩说,虽然时间长了,“红领”也知道哪些是社区矫正人员,但在活动中不会对他们有特别关照,而是在潜移默化中让他们重拾信心。

  小董来自甘肃贫困山区,初中未毕业就来北仑闯荡,3年前因开设赌场罪被判缓刑。小董始终认为自己没有犯罪,一开始对“红领之家”充满敌意,参加活动不搭理别人。

  有一次,小董和“红领”一起给北仑长来福利院的老人洗脚,老人说了一句:“谢谢你,小伙子,你爷爷奶奶有你这样的好孙子很有福气。”这句话一下子触到了小董的内心深处,他热泪盈眶。原来,小董从小性格叛逆,爷爷奶奶对他却一直很疼爱。

  “因为我的叛逆,我连奶奶最后一面都没见到,一直很愧疚……”小董哽咽着对老人说。

  那天,走出福利院,小董就给老家的妈妈打了个电话。一年没接到儿子电话的妈妈喜出望外,一时说不出话来。

  从那以后,小董只要双休日有空,就和“红领”一起参加志愿服务活动。本月初,小董社区矫正期满。上周末,他仍来参加志愿服务活动。他说:“以前参加活动是为弥补过错,现在是为了感受帮助别人的快乐。”

  “红领”帮助社区矫正人员最强调的就是“去标签”。“红领之家”将新碶街道分成9个片区,每个片区都有专门的“红领”负责。如果专门去社区矫正人员家走访,会被周围群众误解为社区矫正人员家出了事。而“红领”在定期走访包干区域时,既走访普通居民,也走访社区矫正人员,这样做可以避免误解的产生,也可以在社区矫正人员受到歧视时,对周围环境进行干预。

  小金上职高时因参与一起偷盗案,被判缓刑8个月,邻居的指指点点使他倍感压力,性格越来越孤僻。“红领”黄伟君借着走访包干区域的机会,常和小金的左邻右舍聊天,讲小金基本上每个双休日都去当志愿者的事,邻居们慢慢改变了对小金的看法,小金也变得开朗起来。

  兑积分,让社区矫正人员和家人受益

  为了让“红领”和社区矫正人员有成就感,“红领之家”推出了积分制:每次参加志愿服务都会获得相应积分,积分可兑换体检卡、演出票等物品。

  小李因犯危险驾驶罪而成为社区矫正人员,他的母亲因此郁郁寡欢,不愿和邻居打交道。今年上半年,小李用参加志愿服务获得的积分给母亲兑换了一张体检卡。这张卡母亲舍不得用,逢人便拿出来,说这是儿子做好事得来的。

  “红领之家”的志愿服务积分已经获得北仑区多个部门的认可,“红领”和社区矫正人员在子女入学等方面获得了不少便利。

  王女士与丈夫因收购赃物构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪,均被判刑,丈夫在狱中服刑,她在社区服缓刑。因王女士夫妇都在服刑中,一家人户口也不在北仑,按照政策,他们的儿子很难进入北仑城区的初中上学。

  “红领”为了王女士儿子上初中的事,进行了一场头脑风暴。

  “《北仑区外来务工人员子女义务教育段积分入学办法》中,不是说参加志愿服务可以加分吗?他妈妈虽说是在参加社区矫正,但也是在当志愿者呀,取得的积分是否可用?”“应该可以用的。”大家七嘴八舌地讨论着。

  最后,经陈军浩奔走,凭借王女士的志愿服务积分,她的儿子如愿上了北仑城区一所不错的初中。

  “犯罪控制通常是抑制恶,‘红领’模式是激发善,就是在正能量的引领下,用善抵御矫正人员内心的负能量。”在陈军浩看来,“红领”模式使矫正人员发自内心地想做一个对社会有用的人,充满正能量的人。

  社区矫正应当强调监管还是倡导帮教?应当对罪犯进行有意区隔还是模糊其与普通人的界限?这是一直在争论的问题。陈军浩用数字给出了答案:从2014年8月至今,“红领之家”已帮扶社区矫正人员260余名,脱管率、再犯罪率均为零!

  这证明了“红领之家”社区矫正“去标签”模式的成功,也展示了司法和**的中国温度。

  来源:宁波晚报 □记者杨静雅北仑记者站金旭孟

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